Señal fiscal de reforma fiscal y fiscal: el impuesto a la propiedad y otros impuestos se acelerarán

Las reformas fiscales y fiscales han afectado a todo el cuerpo. Está a punto de celebrarse la Tercera Sesión Plenaria del 18. ° Comité Central del PCCh. Frente a los "huesos duros" más difíciles, como la relación entre los asuntos centrales y locales y el poder financiero, cómo dibujar una nueva ronda de hoja de ruta para la reforma del sistema fiscal y fiscal se ha convertido en el centro de atención de todos los círculos.

El 18º Congreso Nacional del PCCh hizo sonar el llamado de clarificación para profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario. En 2013, cuando la reforma del sistema de distribución de impuestos se estaba moviendo hacia el vigésimo año, la reforma del sistema fiscal y tributario lanzó muchas señales difíciles y reflejó la dirección de una nueva ronda de reformas en el futuro.

El fortalecimiento de la supervisión de la deuda local libera señales de acelerar la reforma

En la víspera de la Tercera Sesión Plenaria del 18º Comité Central del PCCh, todos los círculos esperan que la Oficina de Auditoría anuncie los resultados de la deuda local después de una inspección exhaustiva.

Durante un período de tiempo, la "fiebre de las ventas de tierras" ha reaparecido en varios lugares, y el financiamiento de la deuda de la plataforma local también ha experimentado una tendencia de expansión. El riesgo de la deuda local es considerado como uno de los mayores desafíos que enfrenta el desarrollo futuro de China. Encontrar la figura inferior muestra la determinación del gobierno chino de fortalecer la supervisión de la deuda local y profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario.

Desde principios de este año, el ministro de Finanzas, Lou Jiwei, ha declarado públicamente en muchas ocasiones que debe fortalecer la prevención y el control de los riesgos de la deuda local. El camino para fortalecer la supervisión se está volviendo más claro: implementar la gestión clasificada de las deudas locales, acelerar el establecimiento de sistemas de información financiera del gobierno, mejorar el mecanismo de alerta temprana de los riesgos de la deuda del gobierno local, controlar estrictamente las nuevas deudas del gobierno e incorporar gradualmente las deudas del gobierno local en la gestión del presupuesto fiscal ...

No se pueden ignorar los peligros ocultos de la deuda local, pero vale la pena reflexionar sobre los problemas reflejados detrás de ella. La gran cantidad de deuda prestada por los gobiernos locales está, por supuesto, relacionada con el modelo tradicional de desarrollo impulsado por la inversión, pero también refleja que bajo la situación de creciente poder, las finanzas locales se estiran y solo pueden depender de la venta de tierras o préstamos para recaudar fondos.

En respuesta, algunos empleados de base se quejaron de que "el poder en el condado es tan pequeño como el sésamo y la responsabilidad es tan grande como la sandía". Para resolver el problema de las dificultades fiscales de base, la clave es mejorar el sistema fiscal y tributario que coincide con los poderes y poderes fiscales, y cambiar la situación de los gobiernos locales de poderes grandes a poderes pequeños. Esto se ha convertido en un objetivo importante para profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario.

"Para profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario, debemos manejar urgentemente la relación entre los gobiernos central y local", dijo Peng Sen, vicepresidente del Comité Económico y Financiero de la APN.

Avance de reforma con pago de transferencia perfecto

¿Cómo se puede resolver la reforma del sistema fiscal? Ya hay indicios de que la reforma es de fácil a difícil, y mejorar el sistema de pagos de transferencia es el avance actual.

En agosto de este año, con la aprobación del Consejo de Estado, China lanzó un programa piloto para la integración de fondos de apoyo agrícola en las "dos llanuras" de la provincia de Heilongjiang. Los 77 fondos relacionados con la agricultura dispuestos por el gobierno central se incluyeron en el alcance de la integración, involucrando a más de 20 departamentos centrales. Después de la integración, la autoridad del gobierno central para aprobar fondos fue delegada a los gobiernos locales.

En el contexto de la cantidad cada vez mayor de fondos fiscales, este piloto de reforma es de gran alcance, ya que transmite una señal de reformas en las que el país limpia enérgicamente y fusiona los pagos especiales de transferencia.

El gobierno central siempre ha tenido una gran cantidad de programas especiales de pago de transferencias, los fondos diversificados se distribuyen y utilizan, y los depósitos en varios niveles han reducido la efectividad de los fondos.El apoyo financiero a nivel de base ha sido difícil, causando informes falsos y falsos del proyecto y desperdiciando recursos financieros. La autoridad de aprobación especial se concentra en el gobierno central, lo que ha provocado que muchos proyectos se desvíen de la realidad. Algunos departamentos están ansiosos por aprobar proyectos, y las bases necesitan gastar mucha gente, propiedades y materiales para competir por los proyectos, lo que alimenta la tendencia de "poner el dinero en el departamento".

En respuesta a estos problemas, Lou Jiwei ha declarado muchas veces este año que cancelará gradualmente los proyectos especiales de pago por transferencia que no cumplan con los requisitos del desarrollo económico y social, y descentralizará algunos de los proyectos especiales de pago por transferencia que son asuntos locales y tienen un alto grado de complejidad de información para la administración local. Se integrarán proyectos especiales de pago de transferencias con direcciones similares y objetivos de política similares para mejorar aún más la eficiencia del uso de los fondos fiscales.

Tomando el pago de transferencia como un punto de avance, este año China también ha intensificado la reforma del sistema de gestión presupuestaria, mejorado el presupuesto de calibre completo, revitalizado los fondos existentes, el gobierno tomó la iniciativa para reducir el gasto de los "tres fondos públicos" y otros gastos, y aumentó la divulgación de información fiscal ... Muchas medidas han transmitido nuevas ideas para la reforma para administrar aún más la "bolsa de dinero" del país y mejorar el rendimiento del gasto fiscal.

Liderando una nueva ronda de reforma tributaria

La reforma del sistema tributario involucra los intereses de todos, y cada paso adelante traerá profundos cambios en la economía y la sociedad.

El 1 de agosto de 2013, las reformas piloto de la reforma del transporte y algunas industrias modernas de servicios en el país se lanzaron a todo el país, y la reforma del sistema tributario dio otro paso.

"El avance integral de la reforma fiscal comenzará una nueva ronda de reformas fiscales y fiscales en China". Gao Peiyong, presidente del Instituto de Estrategias Financieras de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo que la reforma de la reforma fiscal parece ser una fusión de dos impuestos, pero obligará a la reforma del sistema fiscal fiscal. El apoyo, la promoción del establecimiento de un nuevo sistema tributario local y la activación del patrón de distribución del ingreso entre los gobiernos se han convertido en el fusible para profundizar la reforma del sistema fiscal y tributario.